發(fā)布時間：2024-09-26 點擊：88
近日，成都天府國際生物城發(fā)展集團有限公司(簡稱“成都生物城集團”)成功購入張江368產(chǎn)業(yè)園，并更名為“成都天府國際生物城(上海)創(chuàng)新中心”(簡稱“上海創(chuàng)新中心”)，以此布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園投資，進一步拓展生物醫(yī)藥領(lǐng)域的區(qū)域協(xié)同。這一收購事件迅速吸引了業(yè)界的廣泛關(guān)注。
多次易手，張江368產(chǎn)業(yè)園的前世今生
張江368產(chǎn)業(yè)園，位于上海市浦東新區(qū)張江路368號，是一個總建筑面積達2.5萬平方米的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由三棟樓宇組成，集辦公、研發(fā)等功能于一體。該園區(qū)的前身是開文大廈(又稱張江368文化產(chǎn)業(yè)園)，由上海開文物業(yè)管理有限公司開發(fā)，并于2012年竣工。自建成以來，張江368產(chǎn)業(yè)園經(jīng)歷了多次易手：
2013年，上海張江高科技園區(qū)置業(yè)有限公司轉(zhuǎn)讓所持上海開文物業(yè)管理有限公司36%股權(quán)
2014年，上海張江文化控股有限公司入股上海開文物業(yè)管理有限公司
2021年，星峰資本收購了該園區(qū)，并進行了全面改造升級，將其打造成為專注于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的張江星峰科創(chuàng)園
2024年8月，成都生物城集團成功購入張江368產(chǎn)業(yè)園，并更名為“成都天府國際生物城(上海)創(chuàng)新中心”
據(jù)悉，成都生物城集團收購張江368后，將其定位為上海領(lǐng)先的生物醫(yī)藥專業(yè)化服務產(chǎn)業(yè)園，覆蓋金融創(chuàng)新、企業(yè)服務等功能，在政策對接、資質(zhì)申請、市場空間、資金融通等方面提供綜合服務，通過“協(xié)同招商+資產(chǎn)運營+服務鏈整合”的模式，致力于將園區(qū)打造成為在上海的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
成都生物城此舉直指張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
“飛地”模式讓園區(qū)“活”起來
從背后的邏輯深入分析，此次事件的成功實施離不開頂層的精心協(xié)調(diào)。盡管表面上看，這一行動并未直接涉及張江和成都生物城的雙邊協(xié)調(diào)，且兩者間未簽訂明確的互助或飛地合作協(xié)議。但值得注意的是，上海與西南區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展早已不局限在經(jīng)濟往來方面，在國家戰(zhàn)略考量、干部任用方面都有深度的往來交流，比較典型的案例則是上屆成都市委書記、現(xiàn)任四川省省長，曾長期在上海工作并擔任過上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長的重要職務。
國資出售交易相信絕非簡單的項目購買，未來必然涉及到更深層次的滬蓉兩地資源整合和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，有協(xié)調(diào)發(fā)展，那就不是內(nèi)卷。
此外，此次收購也是典型的“反向飛地”園區(qū)招商案例。目前國內(nèi)很多園區(qū)都是通過飛地模式做“活”的，即在優(yōu)質(zhì)區(qū)域設(shè)立研發(fā)中心，同時在成本效益更佳的地點布局生產(chǎn)，兩者協(xié)同，那些位置相對不佳的項目才能活得起來。否則，盲目地在一個位置相對比較弱的地方去做項目是很難活的。
這種“反向飛地”園區(qū)招商創(chuàng)新路徑目前已經(jīng)有很多實踐，典型案例有東方美谷·虹橋中心”。該中心原為虹橋綠谷B棟商務樓，由南橋鎮(zhèn)五個村集體經(jīng)濟組織共同購買后更名而來。購置核心區(qū)域樓宇一方面能夠?qū)崿F(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值增值;更重要的另一方面是，通過東方美谷·虹橋中心吸引跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)、上市公司總部以及長三角區(qū)域領(lǐng)軍企業(yè)總部入駐，并伺機將它們的高科技研發(fā)、生產(chǎn)加工基地部分引入奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)。
簡單來說，這相當于南橋鎮(zhèn)在虹橋核心區(qū)域設(shè)立了一個“招商辦”，形成了“反向飛地、雙橋聯(lián)動”的獨特招商模式。為此，南橋鎮(zhèn)更是創(chuàng)新性地推出了“以稅代租”政策，即企業(yè)可以免費入駐虹橋的總部樓，無償享受總部樓宇的辦公配套服務和品牌效應，但要注冊在南橋鎮(zhèn)，稅收都要交在奉賢，以這個稅收來抵銷虹橋的租金。
類似的案例還有很多，如奉賢金匯鎮(zhèn)購買浦東新區(qū)金臺大廈，浙江余姚、嘉興、衢州以及江蘇盱眙等城市在上海購置辦公樓宇，設(shè)立“反向飛地”，以吸引更多的產(chǎn)業(yè)資源入駐本地。
這些城市的共同點是，都希望通過在發(fā)達地區(qū)設(shè)立“飛地”，借助其品牌效應和資源高地優(yōu)勢，提升自身的產(chǎn)業(yè)競爭力和吸引力。
成都生物城的邏輯其實也是這樣，成都生物城的位置在成都其實并不算特別好，雖然成都本地有很多生物醫(yī)藥資源，但相關(guān)競品也很多，通過投資核心區(qū)域的不動產(chǎn)，一方面實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，另一方面可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的轉(zhuǎn)化，是一條非常好的發(fā)展路徑。
總結(jié)
總的來說，與其讓國企把幾億、幾十億的資金以股權(quán)投資的方式投到各種各樣的產(chǎn)業(yè)企業(yè)當中，最后活不出幾個，倒不如去投核心區(qū)域的不動產(chǎn)，核心區(qū)域的園區(qū)資產(chǎn)因其稀缺性，加之未來土地資源的日益珍貴，注定會迎來價值的穩(wěn)健增長。這種投資策略不僅確保了資金的安全性，更在運營過程中為區(qū)域帶來持續(xù)的引流效應，這才是核心所在。
此外，需認清的一個深層次邏輯是：通過產(chǎn)業(yè)投資來“買商”本身不是上策，真正招商靠的是信息，靠的是服務，靠的是環(huán)境，以上才是“后場倒腳、中場盤帶”，而產(chǎn)業(yè)投資更多是“臨門一腳”的角色，不可或缺，但不能過度依賴而忽視了“信息、服務”在招商過程中的價值。