2023年上海市、部分區(qū)總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策匯總
時(shí)間：2023-09-13 點(diǎn)擊：258
《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法》（滬商外資〔2013〕283號(hào)）、《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府規(guī)〔2019〕31號(hào)）在本市范圍內(nèi)設(shè)立的地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)認(rèn)定地區(qū)總部，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）為具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)；（二）母公司的資產(chǎn)總額不低于2億美元；（三）經(jīng)母公司授權(quán)，承擔(dān)在一個(gè)國(guó)家以上區(qū)域內(nèi)的管理決策、資金管理、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等總部功能；（四）注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)美元；（五）基本符合前述條件，并為所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的，可酌情考慮認(rèn)定。申請(qǐng)認(rèn)定總部型機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）為具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)；（二）母公司的資產(chǎn)總額不低于1億美元；（三）經(jīng)母公司授權(quán)，承擔(dān)在一個(gè)國(guó)家以上區(qū)域內(nèi)的管理決策、資金管理、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等總部功能；（四）注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)美元，如以分支機(jī)構(gòu)形式設(shè)立的，總公司撥付的運(yùn)營(yíng)資金應(yīng)不低于100萬(wàn)美元。地區(qū)總部發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要采用無(wú)償資助的方式，鼓勵(lì)和支持跨國(guó)公司在本市以投資性公司和管理性公司形式設(shè)立地區(qū)總部，鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部集聚實(shí)體業(yè)務(wù)，拓展功能，提升能級(jí)。（一）開(kāi)辦資助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2008年7月7日以后在本市注冊(cè)及遷入本市，以投資性公司形式設(shè)立地區(qū)總部，且員工數(shù)在10人以上的，給予500萬(wàn)元人民幣開(kāi)辦資助，自注冊(cè)或遷入本市的下一年度起，分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放開(kāi)辦資助資金。（二）租房資助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2008年7月7日以后在本市注冊(cè)及遷入本市，且員工數(shù)在10人以上的跨國(guó)公司地區(qū)總部，租賃自用辦公用房的，以不超過(guò)1000平方米辦公面積、每平方米每天不超過(guò)8元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，按租金的30%給予三年資助；購(gòu)建自用辦公用房的，按租房資助的同等標(biāo)準(zhǔn)的三年總額給予一次性資金資助。（三）獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本市2008年7月7日以后認(rèn)定為國(guó)家級(jí)跨國(guó)公司地區(qū)總部，且自認(rèn)定年度起的年?duì)I業(yè)額首次超過(guò)10億元人民幣的投資性公司，或2008年7月7日以前認(rèn)定為國(guó)家級(jí)跨國(guó)公司地區(qū)總部，且自2008年起年?duì)I業(yè)額首次超過(guò)10億元人民幣的投資性公司，給予1000萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本市2008年7月7日以后認(rèn)定為管理性公司地區(qū)總部且自認(rèn)定年度起的年?duì)I業(yè)額首次超過(guò)5億元人民幣的，或2008年7月7日以前認(rèn)定為管理性公司地區(qū)總部且自2008年起的年?duì)I業(yè)額首次超過(guò)5億元人民幣的，給予500萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本市2012年1月1日以后認(rèn)定為投資性公司地區(qū)總部，且自認(rèn)定年度起的年?duì)I業(yè)額首次超過(guò)10億元人民幣的，或2012年1月1日以前認(rèn)定的投資性公司地區(qū)總部，且自2012年起的年?duì)I業(yè)額首次超過(guò)10億元人民幣的，給予500萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與本條第一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。獎(jiǎng)勵(lì)分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。（四）對(duì)在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部提升能級(jí)的資助。2012年1月1日以后在本市新設(shè)立的跨國(guó)公司亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域的總部，員工人數(shù)不少于50人，且母公司任命的負(fù)責(zé)人及與總部職能相關(guān)的主要高級(jí)管理人員常駐上海工作的，可獲得800萬(wàn)元人民幣的開(kāi)辦資助，分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。已設(shè)立的跨國(guó)公司地區(qū)總部升級(jí)為亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域總部，員工人數(shù)不少于50人，且母公司任命的負(fù)責(zé)人及與總部職能相關(guān)的主要高級(jí)管理人員常駐上海工作的，可獲得300萬(wàn)元人民幣的一次性資助。（五）對(duì)投資性公司地區(qū)總部整合股權(quán)的資助。對(duì)本市需要重點(diǎn)引進(jìn)的投資性公司地區(qū)總部因其內(nèi)部股權(quán)整合而產(chǎn)生的成本和費(fèi)用，經(jīng)市商務(wù)委、市財(cái)政局和相關(guān)部門(mén)審定后，給予適當(dāng)資助。上海市商務(wù)委員會(huì)、上海市財(cái)政局《浦東新區(qū)“十三五”期間促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政扶持辦法》（浦府〔2017〕132號(hào)）在浦東新區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的總部，工商注冊(cè)地和稅收戶(hù)管地在浦東新區(qū)的。 跨國(guó)公司地區(qū)總部須取得上海市商務(wù)委員會(huì)根據(jù)《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府發(fā)〔2017〕9號(hào)）的認(rèn)定批復(fù)。所稱(chēng)跨國(guó)公司地區(qū)總部，是指在境外注冊(cè)的母公司在本市設(shè)立，以投資或授權(quán)形式對(duì)在一個(gè)國(guó)家以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)?？鐕?guó)公司須以外商獨(dú)資的投資性公司、管理性公司等具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設(shè)立地區(qū)總部。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府發(fā)〔2017〕9號(hào)）相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)認(rèn)定地區(qū)總部，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）須為具有獨(dú)立法人資格的外商獨(dú)資企業(yè)。（二）母公司的資產(chǎn)總額不低于4億美元。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的，母公司資產(chǎn)總額不低于3億美元。（三）母公司已在中國(guó)境內(nèi)投資累計(jì)繳付的注冊(cè)資本總額不低于1000萬(wàn)美元，且母公司授權(quán)管理的中國(guó)境內(nèi)外企業(yè)不少于3個(gè)；或者母公司授權(quán)管理的中國(guó)境內(nèi)外企業(yè)不少于6個(gè)?；痉锨笆鰲l件，并為所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的，可酌情考慮認(rèn)定。（四）注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)美元。所稱(chēng)大企業(yè)總部，須滿(mǎn)足下列條件：1.母公司總資產(chǎn)不低于28億元人民幣；2.申請(qǐng)前一年或申請(qǐng)當(dāng)年銷(xiāo)售額超過(guò)10億元人民幣（含10億元）；3.申請(qǐng)前一年或申請(qǐng)當(dāng)年年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)5000萬(wàn)元人民幣（含5000萬(wàn)元）；4.在全國(guó)范圍內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3家，其中至少有1家是跨省企業(yè)。所稱(chēng)營(yíng)運(yùn)總部（含內(nèi)外資），須滿(mǎn)足下列條件：1.申請(qǐng)前一年或申請(qǐng)當(dāng)年銷(xiāo)售額超過(guò)5億元人民幣（含5億元）；2.申請(qǐng)前一年或申請(qǐng)當(dāng)年年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)4000萬(wàn)元人民幣（含4000萬(wàn)元）；3.具有以下業(yè)務(wù)中的一種或多種：商品采購(gòu)、分撥、銷(xiāo)售和結(jié)算；生產(chǎn)研發(fā)和產(chǎn)品銷(xiāo)售；服務(wù)及服務(wù)貿(mào)易；資金管理等；4.獲得總部授權(quán)，在浦東新區(qū)承擔(dān)總部在中國(guó)區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域范圍內(nèi)上述業(yè)務(wù)的整合及運(yùn)營(yíng)職能。所稱(chēng)區(qū)域性總部（含內(nèi)外資），須滿(mǎn)足下列條件：1.申請(qǐng)前一年或申請(qǐng)當(dāng)年銷(xiāo)售額超過(guò)5億元人民幣（含5億元），投資類(lèi)企業(yè)或研發(fā)類(lèi)企業(yè)除外；2.申請(qǐng)前一年或申請(qǐng)當(dāng)年年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣（含3000萬(wàn)元）；3.具有全國(guó)性或區(qū)域性營(yíng)運(yùn)、結(jié)算、管理、研發(fā)等一項(xiàng)或多項(xiàng)職能；4.在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3家，其中至少有1家是跨省或跨區(qū)企業(yè)。所稱(chēng)高成長(zhǎng)性總部（含內(nèi)外資），須滿(mǎn)足下列條件：1.申請(qǐng)前一年或申請(qǐng)當(dāng)年年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)800萬(wàn)元人民幣（含800萬(wàn)元）；2.在所從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（企業(yè)自主研發(fā)或授權(quán)均可），申請(qǐng)前一年用于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%；或具有全新的商業(yè)模式，有良好的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，具有可持續(xù)發(fā)展能力，已至少獲得PE公司C輪投資；或提供審計(jì)、會(huì)計(jì)、人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等專(zhuān)業(yè)社會(huì)服務(wù)，有利于推進(jìn)浦東新區(qū)法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)有較高知名度；3.企業(yè)管理層和主要管理營(yíng)運(yùn)團(tuán)隊(duì)常駐浦東新區(qū)；4.投資或者授權(quán)管理的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)不少于3家，其中至少有1家跨省或跨區(qū)；5.符合浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；6.企業(yè)屬于行業(yè)龍頭企業(yè)（行業(yè)排名前50強(qiáng)），或投資方屬于財(cái)富全球500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，在認(rèn)定時(shí)可獲得優(yōu)先考慮。所稱(chēng)國(guó)際組織（機(jī)構(gòu)）地區(qū)總部，是指知名國(guó)際組織（機(jī)構(gòu)）在浦東新區(qū)設(shè)立的外國(guó)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織代表機(jī)構(gòu)，以授權(quán)形式在一個(gè)國(guó)家及以上的區(qū)域內(nèi)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)。需滿(mǎn)足下列條件：1.依法設(shè)立的外國(guó)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織代表機(jī)構(gòu)；2.受其所屬的國(guó)際組織（機(jī)構(gòu)）總部授權(quán)，在中國(guó)或更大區(qū)域開(kāi)展活動(dòng)，履行管理和服務(wù)職能；新落戶(hù)的跨國(guó)公司地區(qū)總部，根據(jù)綜合考核評(píng)定的企業(yè)（含員工整體）對(duì)浦東新區(qū)的貢獻(xiàn)程度，可在五年內(nèi)每年獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)；新落戶(hù)的大企業(yè)總部、營(yíng)運(yùn)總部、區(qū)域性總部，根據(jù)綜合考核評(píng)定的企業(yè)對(duì)浦東新區(qū)的貢獻(xiàn)程度，可在五年內(nèi)每年獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)；新落戶(hù)的高成長(zhǎng)性總部，為積極鼓勵(lì)其快速成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)，可獲得不超過(guò)三年的培育期。根據(jù)其綜合考核評(píng)定的企業(yè)對(duì)浦東新區(qū)的貢獻(xiàn)程度，可在培育期內(nèi)每年獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)高成長(zhǎng)性總部在符合相關(guān)條件的前提下，升格成為更高級(jí)別的總部企業(yè)。積極吸引國(guó)際組織（機(jī)構(gòu)）集聚以?xún)?yōu)化整體總部經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境。新落戶(hù)的國(guó)際組織（機(jī)構(gòu)）地區(qū)總部，根據(jù)其等級(jí)規(guī)?？色@得一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)400萬(wàn)元。新落戶(hù)的大企業(yè)總部、營(yíng)運(yùn)總部、區(qū)域性總部、高成長(zhǎng)性總部的高管人員和國(guó)際組織（機(jī)構(gòu)）地區(qū)總部的首席代表，按其個(gè)人對(duì)浦東新區(qū)的貢獻(xiàn)程度，可在一定年限內(nèi)獲得重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；大企業(yè)總部、營(yíng)運(yùn)總部、區(qū)域性總部、高成長(zhǎng)性總部的中層管理人員和專(zhuān)業(yè)人員，按其個(gè)人對(duì)浦東新區(qū)的貢獻(xiàn)程度，可在一定年限內(nèi)獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)。大企業(yè)總部、營(yíng)運(yùn)總部、區(qū)域性總部，如其主要股東發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓一次性交易，根據(jù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓一次性交易所形成的對(duì)浦東新區(qū)的貢獻(xiàn)程度，可獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)，該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)撥付至總部公司賬戶(hù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有總部擴(kuò)大規(guī)模、發(fā)揮功能、提升能級(jí)。浦東新區(qū)商務(wù)委員會(huì)和浦東新區(qū)財(cái)政局根據(jù)現(xiàn)有總部承擔(dān)的總部功能、對(duì)浦東新區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，并結(jié)合企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況等予以復(fù)核。原則上，申請(qǐng)復(fù)核時(shí)企業(yè)對(duì)浦東新區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)應(yīng)不低于認(rèn)定時(shí)企業(yè)對(duì)浦東新區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。經(jīng)復(fù)核，現(xiàn)有跨國(guó)公司地區(qū)總部，根據(jù)企業(yè)（含員工）對(duì)浦東新區(qū)的貢獻(xiàn)程度，可在一定年限內(nèi)獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)有大企業(yè)總部、營(yíng)運(yùn)總部、區(qū)域性總部，根據(jù)企業(yè)對(duì)浦東新區(qū)的貢獻(xiàn)程度，可在一定年限內(nèi)獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)有大企業(yè)總部、營(yíng)運(yùn)總部、區(qū)域性總部高管人員、中層管理人員和專(zhuān)業(yè)人員按其個(gè)人對(duì)浦東新區(qū)的貢獻(xiàn)程度，可在一定年限內(nèi)獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)現(xiàn)有總部企業(yè)在符合相關(guān)條件的前提下，升格成為更高級(jí)別的總部企業(yè)。新認(rèn)定的總部，如認(rèn)定時(shí)涉及對(duì)浦東新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行合并整合的，僅基于其對(duì)浦東新區(qū)增量貢獻(xiàn)部分享受相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。原有企業(yè)，在2016年1月1日（含）以后取得上海市商務(wù)委員會(huì)跨國(guó)公司地區(qū)總部認(rèn)定批復(fù)的，或在2016年1月1日（含）以后取得浦東新區(qū)大企業(yè)總部、營(yíng)運(yùn)總部、區(qū)域性總部、高成長(zhǎng)性總部認(rèn)定的，其對(duì)浦東新區(qū)增量貢獻(xiàn)部分，可比照新落戶(hù)的相應(yīng)總部類(lèi)型獲得獎(jiǎng)勵(lì)；存量貢獻(xiàn)部分，可按照不超過(guò)其認(rèn)定前的政策力度執(zhí)行。
